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行业观察 | 乐投娱乐886分类,到底该强制还是该引导?

日期:2019-06-05关闭
摘要:
微信图片_20190605094948 据媒体报道,近日北京将推动学校、医院等公共机构以及商业办公楼宇、旅游景区、酒店等经营性场所开展乐投娱乐886强制分类,并逐步实现全覆盖。乐投娱乐886分类鼓励引导多年,但是成效不明显,是继续加强引导,还是推行强制,引发热议。 为了好习惯,强制又何妨 北京推动乐投娱乐886强制分类,引发高度关注。有观点质疑,乐投娱乐886分类是好事,但强制分类是否过于武断?应看到的是,“强制”这个词虽然容易让人产生消极联想,但评说强制乐投娱乐886分类好不好,关键应看两点:紧迫性和必要性。 今天,乐投娱乐886围城成为困扰全球大城市的难题,具体现象包括填埋场侵占土地、乐投娱乐886造成长期污染、乐投娱乐886焚烧厂被周边居民抵制等。解决乐投娱乐886围城问题,离不开乐投娱乐886分类。妥善分类,能有效减少源头乐投娱乐886总量,防止有害乐投娱乐886被不当处理,确保被焚烧处理的乐投娱乐886无公害。理想的乐投娱乐886处理方式,应是从源头就做好分类,但目前源头正确分类率太低,二次分拣倚重比例过高,导致乐投娱乐886分类效率低、费用高。今天的城市体量在不断扩大,但环境容量却极为有限,人人都能正确进行乐投娱乐886分类,是解决城市乐投娱乐886困境的关键之举,具有现实的紧迫性。 从必要性看,强制乐投娱乐886分类也是不得已而为之。北京早在1957年就率先提出乐投娱乐886分类理念,1996年,北京就推出了第一个乐投娱乐886分类试点小区。调查显示,北京居民对生活乐投娱乐886“四分类”知晓率达到了80%,但分类投放的自觉性和参与率仍然较低,对厨余乐投娱乐886的准确投放率仅有两成。知易行难,20年的宣传、引导并未形成乐投娱乐886分类全民参与的局面,缺乏“硬手段”,只靠“软约束”很难让人做到知行合一。毕竟,在选择如何完成一件日常事务时,大多数人倾向于“方便”而不是“高尚”,既然正向激励效果不明显,那么只能采取制度倒逼的手段。 从日本、新加坡等国的经验来看,强制的处罚措施,也是确保乐投娱乐886分类高效完成的必须条件,在乐投娱乐886分类这件事上,还真不能完全指望自觉。正面宣传引导的覆盖率很难保障,总有一些人对公益性质的事情无感,觉得这些为子孙计的事情跟自己无关。对这些人来说,适当的惩罚手段是确保他们正视乐投娱乐886分类的唯一选择。同时,用强制手段确保乐投娱乐886分类无死角,能有效防止少数不守规矩者肆意妄为,防止错误示范带来的“破窗效应”。 我们倡导绿色出行,但不会强制绿色出行;我们倡导志愿服务,但不会强制志愿服务。之所以不强制,是因为比起带来的益处,强制手段会产生更为明显的反作用。但乐投娱乐886分类不一样,在乐投娱乐886围城成为现实困境的今天,我们迫切需要全民行动起来,每个人都正确地进行乐投娱乐886分类,为美丽中国建设贡献自己的力量。万事开头难,好习惯的养成必定要付出一定代价,为了清洁的城市、友好的生态,强制乐投娱乐886分类又何妨? 还需细化引导,做好服务 乐投娱乐886分类是环保理念问题,需要建章立制,但关键还需要加强引导,调动广大居民自觉参与其中。 国内乐投娱乐886分类鼓励引导了那么多年,效果不佳是事实,可仔细分析便会发现,乐投娱乐886分类引导做得还不够细、不够实。近年来,随着环保理念的普及,绝大多数居民知道应该进行乐投娱乐886分类,主要问题在于目前居民乐投娱乐886分类参与度不高、乐投娱乐886分类准确率还比较低,造成这种尴尬局面,主要是因为广大居民没有掌握正确的乐投娱乐886分类知识。比如,一项调查中,有一半人认为香菇干是干乐投娱乐886,一半人认为是湿乐投娱乐886,乐投娱乐886分类还处于靠猜状态,凭个人感觉处理乐投娱乐886,要切实解决居民乐投娱乐886分类“知易行难”的问题,重在提高居民乐投娱乐886分类的参与度和正确率。 信息公开,是调动居民参与的首要前提。比如,日本东京都新宿区政府通过其官方网站详尽公布有关该区乐投娱乐886分类和投放方法、乐投娱乐886收集与处理流程以及乐投娱乐886排放量变化等信息。将每种乐投娱乐886的分类与投放方式说清楚,居民才有切实可行的操作办法,将每天排放的乐投娱乐886量以及乐投娱乐886处理所需经费、造成的问题等信息告诉居民,让居民明白自己对环保做出的贡献以及还存在哪些不足,才能让他们对乐投娱乐886问题有更客观的认识。在信息公开的基础上,还要开展广泛的互动交流活动,让居民参加各种形式的乐投娱乐886问题讨论,才能培养居民的“主人翁”意识,变被动接受为主动响应。 越简单,越便民,才会有更多居民愿意参与。一些地区将生活乐投娱乐886分为“乐投娱乐注册网址乐投娱乐886、厨余乐投娱乐886、可回收物、其他乐投娱乐886、有害乐投娱乐886”等多种类型。不过,调查数据显示,有超过七成的受访居民认为生活乐投娱乐886应当分为三类及三类以下,易于操作。要增强乐投娱乐886分类的约束力和准确率,一个重要前提是降低分类投放难度,让乐投娱乐886分类更简单、更可行。同时,引导居民乐投娱乐886分类还要考虑特殊群体的需求。比如,针对特殊困难家庭,提供上门回收乐投娱乐886服务;针对老年群体,需要更多的耐心细致讲解等等。做好细节安排,才能帮助每一位居民都提升乐投娱乐886分类的意识。 鼓励乐投娱乐886分类,不妨来点小奖励。在德国等国家,玻璃瓶退还给超市,每个瓶子大概可以换0.15-0.25欧元。在德国超市里,1升牛奶标价为0.99欧元。几个瓶子就可以换购牛奶,这样的乐投娱乐886分类回收,居民怎会没有动力?在国内,镇江句容等地推行乐投娱乐886分类积分奖励,也是提高居民积极性的有效做法。奖励只是一个小小的手段,最终还是希望最大限度凝聚居民共识,让乐投娱乐886分类这件最难推广的小事,变为每位居民的行动自觉。 外部链接 1.乐投娱乐886分类要提高站位脚踏实地 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对乐投娱乐886分类工作作出重要指示。习近平总书记强调,实行乐投娱乐886分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。 现代社会,消费品极大丰富,人们在享受生活便利的同时,也源源不断地制造着乐投娱乐886。据了解,全国有200多座大中城市都存在乐投娱乐886围城的现象,原因是乐投娱乐886处理的速度远远赶不上乐投娱乐886产生的速度。因此,推行乐投娱乐886分类已成为许多城市改善环境,提高社会文明水平的举措,而立法破解“乐投娱乐886围城”更有助于乐投娱乐886分类走出困境。 4910fb616ace432ab2f714ef4337aab4
乐投娱乐886分类实质上是个生活习惯问题。纵观国内一些城市乐投娱乐886分类,之所以难推行,就在于多年的生活习惯难改变,居民的自主性还比较低,督导和不督导效果差异明显。比如,需要居民家庭把乐投娱乐886分干湿两类,但准确投放率也仅有30%左右。乐投娱乐886分类是一个环环相扣的难题,源头也就是居民家庭如果做不好,后面的难题就成倍地增加。因此,需要加强立法,用法治倒逼人们生活习惯养成。
乐投娱乐886分类实质上是两个方面:一方面是管理问题,一方面是居民习惯问题。要破解难题,需要从管理入手,用管理促居民习惯养成。从管理方面看,必须找到突破口。既要学习国外经验,又要结合我国国情,乐投娱乐886需要分类,管理和处理同样需要分类和细化,否则这项工作总是得不到实质性推进。从居民养成上看,既要有法治的约束,也要跟进宣传引导,用制度涵养居民乐投娱乐886分类的习惯和理念,以正向激励为主。如果居民在乐投娱乐886分类的整个过程中完成的顺利、便利,又有奖励,相信很多人还是乐意为之的。还有一点不可忽视,就是从娃娃抓起,很多先进的文明习惯孩子是可以反哺和影响家长的。 乐投娱乐886分类已经成为必然趋势。近年来,我国加速推行乐投娱乐886分类制度,全国乐投娱乐886分类工作由点到面、逐步启动、成效初显,46个重点城市先行先试,推进乐投娱乐886分类取得积极进展。2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活乐投娱乐886分类工作,到2020年底46个重点城市将基本建成乐投娱乐886分类处理系统,2025年底前全国地级及以上城市将基本建成乐投娱乐886分类处理系统。经历了反复的实践探索,在推行乐投娱乐886分类制度上,越来越多的城市认识到强化制度约束离不开法治,只有形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的乐投娱乐886分类制度,才会破解“乐投娱乐886围城”困境,进而使乐投娱乐886分类成为常态长效。 乐投娱乐886分类既要提高站位又要脚踏实地。破解乐投娱乐886分类难题,需要上升到绿色发展、可持续发展理念来提高思想认识,上升到提高全民素质创建文明城市的高度来重视,上升到提高社会治理能力高度去抓实,通过强化法治明确乐投娱乐886分类标准,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养乐投娱乐886分类的好习惯,全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。 2.乐投娱乐886分类,应有打持久战的心理准备 7月1日,《上海市生活乐投娱乐886管理条例》就将正式实施。这也意味着,“乐投娱乐886分类”将被纳入法治框架。眼下,乐投娱乐886分类工作,在上海社区内进行得怎么样了? 近日,上海发布《上海市生活乐投娱乐886定时定点分类投放制度实施导则》。这一导则的意义就是推动乐投娱乐886分类工作,并且细化相关规定。其中最大的亮点,就是对基层分阶段开展“定时定点”的工作方法给予指导。 毋庸置疑,“定时定点”扔乐投娱乐886便于对乐投娱乐886分类情况集中管理。因此,这项规定当然有实行的必要性。可最近,却有人在朋友圈里发出感叹:我家的乐投娱乐886怎么办呢? 原来,近日收到小区发来的短信,通知其乐投娱乐886投放时间为每天上午的7点到8点半,以及每天下午的6点到8点。而忙忙碌碌的上班族,却很难做到在固定的时间和固定的地点投放乐投娱乐886。 这确实是个问题。在社交媒体上,也流传着一些图片。图片显示,在标明乐投娱乐886分类的相关设施前,一片狼藉。而在图片下方的评论里,我们也能清楚地看到不和谐音的存在。 细细想来,其实各方都有难处。社区管理者照章办事,试图快速推进定时定点投放乐投娱乐886,这本无可厚非。而社区居民匆匆赶到乐投娱乐886箱前,在因为各种原因错过了投放时间的情况下,无计可施,只得用错误的方式抛弃了乐投娱乐886。平心而论,这也是无奈之举。 那么,问题的症结到底在哪里?《上海市生活乐投娱乐886定时定点分类投放制度实施导则》规定,“定时定点投放点开放时长每日宜设置为3至4小时,并选取居民投放乐投娱乐886的高峰时间段”。就此而言,社区的做法完全合规合理。 但是,《导则》也提到,“开放时间段和时长可根据小区定时定点推进的实际情况,适当调整及增减。”显然,该社区并没有按照实际情况灵活调整相关设置,仍旧沿用比较刚性的规定。 其实,《导则》还明确指出,定时定点制度实施过程中,应该设置“准备期”“实施期”“维持期”。这一举措的目的,就在于给各基层单位逐渐适应和调整的空间。 说到这里,我们也就找到了让部分市民在投放乐投娱乐886时感到尴尬的问题根源。当务之急,是如何把先进的理论和复杂的实践结合到一起。 话说回来,在推动乐投娱乐886分类制度的过程中遭遇一些问题,纯属正常现象。毋庸讳言,任何一种新生事物的成长和成熟,都不会是一帆风顺的。需要注意的是,正式实施《上海市生活乐投娱乐886管理条例》的日子已经离我们越来越近,某种为了“完成任务”而硬性推动实施的情况,会不会再次发生? 或许,更应该明确一个概念,那就是条例的实施,并不意味着一夜之间的巨变。推动乐投娱乐886分类,是一项重要而又繁琐的工作。因为,它所涉及到的将是生活在上海这座城市里的成千上万户家庭。每一条街道、每一个社区的情况都不会雷同,可想而知,要打赢乐投娱乐886分类这场“战役”,不会是轻而易举的。 也因此,我们更应做好“打持久战”的心理准备和建设。尽管有关乐投娱乐886分类的宣传工作力度不可谓不大,但就在我的身边,还有部分长辈不能熟练掌握分类投放乐投娱乐886的准则。这是应该被正视的现实。 更值得担忧的是,在遭遇问题之后,某些自媒体立马冷嘲热讽,开始“带节奏”,千方百计地贬低乐投娱乐886分类工作的价值。一时之间,部分不明所以的网友也无意识地加入其中,抱怨起不能适应乐投娱乐886分类所造成的困难。甚至还有人对乐投娱乐886分类的前景表示彻底的悲观,恨不得彻底废止这项工作。 这些牢骚和“怪话”,能不能让这座城市变得更美好呢?答案是不言自明的。回溯历史,如果遭遇挫折就停滞不前,遭遇非议就退缩放弃,上海会不会成为改革开放的排头兵呢?我想,每一位和这座城市同呼吸、共命运的市民,心中也都有答案。 说到底,乐投娱乐886分类,既能减少污染,又能推进能源再生,支持国家可持续发展。要知道,明知前路充满荆棘,也要不遗余力地推动这项工作,原因无他,正是为了老百姓的切身利益和福祉。 不必怀疑,乐投娱乐886分类,就像上海人民曾经创造的一项项伟大成就一样,必定能够得到落实。但是,罗马不是一天建成的,我们更应以平常心对待这项工作。既不要因为眼前的阻碍就消极应对,也不要因为任务的复杂就丧失耐心,更应成为全市上下的共识。 乐投娱乐886分类,或许只是日常生活中的一环,但对这座城市和这个国家来说,意味着更多。爱排队、守规矩背后,体现出的是海派文化的理性包容与契约精神。如今,又一个对市民素养提出高要求的挑战来到上海人的面前,我们没有理由退缩。 3.北京今年6成街乡创建乐投娱乐886分类示范片区 今年年底,北京将在总计224个街道(乡、镇)开展乐投娱乐886分类示范片区创建工作,占全市街道(乡、镇)总数的60%以上。此外,北京还将结合落实乡村振兴战略、美丽乡村建设和农村人居环境整治,在全市500个行政村开展乐投娱乐886分类。 此外,今年全市97%的行政村生活乐投娱乐886将得到有效治理,门头沟、怀柔、延庆区通过农村生活乐投娱乐886分类和资源化利用示范区验收,完成全市162处非正规乐投娱乐886堆放点75%的治理任务。 截至目前,全市共招标乐投娱乐886分类第三方服务308包,有三十多家乐投娱乐886分类专业公司参与了乐投娱乐886分类等业务,促进了北京乐投娱乐886分类市场化、专业化和社会化进程。开展乐投娱乐886全流程精细化管理系统建设,逐步建立排放登记制度,搭建全市统一的调控核算平台、扩大乐投娱乐886分类收费价差、对减量进行以奖代补等一系列政策的出台,为今后完善乐投娱乐886收费制度创造了条件。 北京今年将完善乐投娱乐886分类价格机制,试点探索乐投娱乐注册网址乐投娱乐886全量收费改革。在示范片区创建方面,将在224个街道(乡、镇)开展示范片区创建工作,占全市街道(乡、镇)总数的60%以上。 这是日前从市十五届人大常委会第十三次会议上了解到的信息,在此次会议上,北京市副市长张家明作了关于“大力促进源头减量,强化生活乐投娱乐886分类工作”议案办理情况的报告。 具体来说,完善乐投娱乐886分类价格机制、试点探索乐投娱乐注册网址乐投娱乐886全量收费改革就是完善定额标准体系,实行事企分开,开放市场,建立国有企业与社会企业公平竞争的机制。按照准公益性定位,研究基于市场的再生资源专营政策,以及再生资源分拣中心的投资政策,打开通道,欢迎社会专业乐投娱乐886收购等力量加入到乐投娱乐886分类当中来,使愿意参与、有能力参与、规范参与乐投娱乐886分类企业“进得来、收得着、出得去”。 网站
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